(2024年5月21日中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議審議批準
2024年6月16日中共中央辦公廳發(fā)布)
第一條 為了深入推進(jìn)全面從嚴治黨，保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性，規范不合格黨員組織處置工作，根據《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，制定本辦法。
第二條 堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想，認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，把全面從嚴治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員，嚴肅穩妥處置不合格黨員，提高黨員隊伍建設質(zhì)量，建設信念堅定、政治可靠、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
第三條 本辦法所稱(chēng)組織處置，是指黨組織根據黨章和有關(guān)黨內法規規定，依據黨員組織關(guān)系隸屬或者干部管理權限，對缺乏革命意志、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員，按照規定程序給予相應的處置措施。
組織處置方式分為限期改正、勸其退黨、除名。
第四條 違犯黨紀的黨員受到黨紀處分的，不因同一問(wèn)題再進(jìn)行組織處置。
第五條 組織處置工作應當遵循下列原則:
(一)堅持黨員標準、嚴格教育管理監督;
(二)堅持立足教育、轉化提高;
(三)堅持民主集中制;
(四)堅持客觀(guān)公正、慎重穩妥;
(五)堅持依規依紀。
第六條 黨員具有下列情形之一，應當給予限期改正處置:
(一)理想信念不堅定，缺乏革命意志，黨性意識淡薄，過(guò)分計較個(gè)人得失，講功利不講理想、講私欲不講信仰，但本人能夠正確認識錯誤、愿意接受教育管理并且決心改正的;
(二)信仰宗教的;
(三)工作消極懈息，不發(fā)揮先鋒模范作用，與群眾關(guān)系緊張，但本人能夠正確認識錯誤、愿意接受教育管理并且決心改正的;
(四)組織觀(guān)念、紀律意識不強，不按照規定參加黨的組織生活、不按時(shí)足額交納黨費，流動(dòng)到外地工作生活不主動(dòng)與正式組織關(guān)系所在黨組織保持聯(lián)系、不及時(shí)向流入地(單位)基層黨組織報到，經(jīng)批評教育仍未改正的;
(五)既有主觀(guān)原因又有客觀(guān)原因，但主要由于主觀(guān)原因與黨組織失去聯(lián)系6個(gè)月以上、2年以?xún)?，?jīng)查找已取得聯(lián)系，失去聯(lián)系期間無(wú)違紀違法行為的；
(六)黨內法規規定的其他應當給予限期改正處置的情形。
限期改正時(shí)間一般為6個(gè)月，最長(cháng)不超過(guò)1年。限期改正期間，黨員權利不受影響。
第七條 黨員具有下列情形之一，應當給予勸其退黨處置:
(一)為了達到個(gè)人目的以退黨相要挾，經(jīng)教育不改的;
(二)限期改正期滿(mǎn)后仍無(wú)轉變的;
(三)黨內法規規定的其他應當給予勸其退黨處置的情形。
第八條 黨員具有下列情形之一，應當給予除名處置:
(一)理想信念缺失，政治立場(chǎng)動(dòng)搖，對黨不忠誠不老實(shí)，背棄黨的初心使命，已經(jīng)喪失黨員條件的;
(二)因思想蛻化提出退黨，經(jīng)教育后仍然堅持退黨的;
(三)沒(méi)有正當理由，連續6個(gè)月不參加黨的組織生活，或者不交納黨費，或者不做黨所分配的工作，按照自行脫黨予以除名;
(四)因與黨組織失去聯(lián)系被停止黨籍，2年后確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的，按照自行脫黨予以除名;
(五)受到勸其退黨處置、本人堅持不退的;
(六)黨內法規規定的其他應當給予除名處置的情形。
第九條 黨員受到勸其退黨或者除名處置的，5年內不得重新入黨。
第十條 黨員有本辦法第六條、第七條、第八條所列情形之一的，由黨支部委員會(huì )(不設黨支部委員會(huì )的由黨員大會(huì )，下同)研究提出啟動(dòng)組織處置的意見(jiàn)，并報基層黨委(具有審批預備黨員權限的黨的基層委員會(huì )、黨的工作委員會(huì )，下同)進(jìn)行事前備案。
組織處置應當執行下列程序:
(一)調查核實(shí)。黨支部委員會(huì )成立調查組進(jìn)行調查，并與本人談話(huà)，形成調查核實(shí)材料?；鶎狱h委應當派人指導。調查核實(shí)材料應當由本人簽寫(xiě)意見(jiàn)。對本人拒不簽寫(xiě)意見(jiàn)、簽寫(xiě)不同意見(jiàn)或者因故不能談話(huà)、簽寫(xiě)意見(jiàn)的，黨支部應當在調查核實(shí)材料上注明。
(二)提出擬處置意見(jiàn)。黨支部委員會(huì )綜合考慮黨員不合格表現的性質(zhì)、情節和本人態(tài)度，區分主觀(guān)原因和客觀(guān)原因、一時(shí)表現和一貫表現，研究提出限期改正、勸其退黨或者除名的擬處置意見(jiàn)。對擬不予處置的，黨支部委員會(huì )應當作出書(shū)面結論，報基層黨委研究審批。
(三)預審。黨支部委員會(huì )將擬處置意見(jiàn)、調查核實(shí)材料等報基層黨委預審。對擬作出限期改正處置的，由基層黨委提出預審意見(jiàn)，以書(shū)面形式反饋黨支部委員會(huì )。對擬作出勸其退黨、除名處置的，由基層黨委審查后報上一級黨委(黨的委員會(huì )或者工作委員會(huì )，下同)組織部門(mén)預審;預審后，由基層黨委將預審意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋黨支部委員會(huì )。對事實(shí)不清、證據不足、擬處置意見(jiàn)不當的，應當要求黨支部補充調查，重新提出擬處置意見(jiàn)。
(四)形成決議。預審同意后，黨支部召開(kāi)黨員大會(huì )，通報對擬處置黨員調查核實(shí)和預審情況，充分討論處置意見(jiàn)，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。實(shí)際到會(huì )有表決權的黨員人數必須超過(guò)全部應到會(huì )有表決權的黨員的半數，且表決時(shí)必須經(jīng)過(guò)全部應到會(huì )有表決權的黨員過(guò)半數贊成，方可形成處置決議。表決前，擬處置黨員有權申辯，不能到會(huì )的可以提供書(shū)面申辯材料并在會(huì )上由其他黨員代為宣讀。處置決議應當由擬處置黨員本人簽寫(xiě)意見(jiàn)。對本人拒不簽寫(xiě)意見(jiàn)、簽寫(xiě)不同意見(jiàn)或者因故不能簽寫(xiě)意見(jiàn)的，黨支部應當在處置決議上注明?；鶎狱h委應當派人到會(huì )指導。
(五)審批和宣布。黨支部將處置決議報基層黨委。對擬作出限期改正處置的，由基層黨委研究審批，報上一級黨委組織部門(mén)備案。對擬作出勸其退黨、除名處置的，由基層黨委研究提出意見(jiàn)，報上一級黨委組織部門(mén)研究審批。審批處置決議和處置意見(jiàn)必須經(jīng)過(guò)集體討論決定。黨支部接到批復意見(jiàn)后，應當及時(shí)將加蓋黨支部公章或者黨支部書(shū)記簽字的書(shū)面通知送被處置黨員，并以適當方式宣布。
第十一條 黨員要求退黨，應當由本人向所在黨支部提出書(shū)面申請。黨支部應當查明黨員提出退黨的原因，進(jìn)行思想教育，對經(jīng)教育仍然堅持退黨的，經(jīng)黨員大會(huì )討論后予以批準，形成處置決議并宣布除名，報基層黨委備案。
黨員因與黨組織失去聯(lián)系被停止黨籍，2年后確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的，由黨支部委員會(huì )形成調查核實(shí)材料并提出按照自行脫黨予以除名的擬處置意見(jiàn)，黨支部召開(kāi)黨員大會(huì )討論并進(jìn)行表決，形成處置決議;基層黨委對處置決議研究提出意見(jiàn)，報上一級黨委組織部門(mén)研究審批。
第十二條 縣處級以上黨員領(lǐng)導干部有本辦法第六條、第七條、第八條所列情形之一的，按照干部管理權限，由組織(人事)部門(mén)會(huì )同黨員所屬基層黨委調查核實(shí)并提出擬處置意見(jiàn)，報經(jīng)黨委(黨組)研究同意后，由組織(人事)部門(mén)或者黨員所屬基層黨委形成調查核實(shí)和處置意見(jiàn)的通報材料，交由被處置黨員所在黨支部黨員大會(huì )討論形成決議后，報上一級黨組織履行審批程序。
第十三條 對流動(dòng)黨員的組織處置，由其組織關(guān)系所在黨支部按照本辦法第十條、第十一條規定履行相關(guān)程序。流入地(單位)基層黨組織發(fā)現流動(dòng)黨員有本辦法第六條、七條、第八條所列情形之一的，應當向流動(dòng)黨員組織關(guān)系所在黨支部及其上一級基層黨委書(shū)面通報有關(guān)情況，提出啟動(dòng)組織處置的建議。
對流動(dòng)黨員的組織處置結果，流動(dòng)黨員組織關(guān)系所在黨支部應當向流入地(單位)基層黨組織通報。
第十四條 黨員實(shí)施網(wǎng)絡(luò )行為，有本辦法第六條、第七條、第八條所列情形之一的，按照規定程序視情況給予限期改正、勸其退黨或者除名處置。
第十五條 基層黨委具備下列條件之一，可以直接審批除縣處級以上黨員領(lǐng)導干部以外的黨員的勸其退黨、除名處置，并報上一級黨委組織部門(mén)備案:
(一)下級黨組織具有審批預備黨員權限的;
(二)所在黨和國家機關(guān)機構規格為副廳局級以上的;
(三)上一級黨委系設區的市級以上黨委的。
第十六條 組織處置決議自有最終審批權限的黨組織研究審批之日起生效。
第十七條 對受到限期改正處置的黨員，黨支部應當通過(guò)談心談話(huà)、教育培訓、結對幫教等措施促其改正。限期改正期滿(mǎn)后1個(gè)月內，黨支部應當召開(kāi)黨員大會(huì )對其進(jìn)行評議，根據改正情況作出限期改正合格或者給予勸其退黨處置等相應決議。對限期改正合格的，報基層黨委備案;對擬作出勸其退黨、除名處置的，按照本辦法第十條、第十一條規定履行相關(guān)程序。
黨員在限期改正期間一般不轉移黨員組織關(guān)系。確需轉移黨員組織關(guān)系的，由轉出地(單位)黨組織與接收地(單位)黨組織接續做好對黨員的教育管理工作;限期改正期滿(mǎn)后，由其組織關(guān)系所在黨組織進(jìn)行評議并征求轉出地(單位)黨組織意見(jiàn)后作出相應決議。
對被勸其退黨、除名的，基層黨組織應當做好其思想政治工作，繼續跟蹤了解、教育幫助。
第十八條 被處置黨員對處置結果有不同意見(jiàn)的，按照有關(guān)規定提出申訴。黨組織按照規定進(jìn)行復議、復查，并給予負責的答復。申訴期間，不停止處置決議的執行。
對于需要糾正的處置決議，應當重新作出決定，由重新作出決定的黨組織報其上級黨組織審批后在一定范圍內宣布。對于處置正確而本人拒不接受的，給予批評教育;對于無(wú)正當理由反復申訴的，有關(guān)黨組織應當書(shū)面通知本人不再受理申訴并在適當范圍內宣布。
第十九條 組織處置工作結束后，黨支部應當將處置過(guò)程中形成的書(shū)面材料組裝成券，做到齊全完整，交由基層黨委妥善保管。其中，處置決議和批復意見(jiàn)歸入被處置黨員檔案。
第二十條 因黨員所在黨組織不健全或者軟弱渙散、組織生活不正常，黨員無(wú)法正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)的，以及黨員受客觀(guān)條件制約，一時(shí)無(wú)法完成黨組織所分配的工作，在短期內或者某項工作中不能發(fā)揮作用的，可以不予處置。
第二十一條 對調查核實(shí)中發(fā)現黨員具有兩種及以上應當受限期改正處置情形的，給予限期改正處置;限期改正期滿(mǎn)后，應當就其不合格情形改正情況逐一討論，全部改正的作出限期改正合格決議;如存在沒(méi)有改正的，勸其退黨，勸而不退的予以除名。
第二十二條 地方各級黨委和有關(guān)部門(mén)單位黨組(黨委)應當加強對組織處置工作的組織領(lǐng)導和監督檢查，對工作失職失責的黨組織和有關(guān)責任人予以追責問(wèn)責。
縣級及以上黨委組織部門(mén)履行統籌協(xié)調和組織實(shí)施的職責，加強政策指導、審核把關(guān)與督促落實(shí)，對基層黨組織把握不準的問(wèn)題及時(shí)研究答復，定期對組織處置工作進(jìn)行抽查復核。
基層黨委履行直接領(lǐng)導責任，督促所屬黨支部按照規定開(kāi)展組織處置并全程指導。對組織處置不及時(shí)或者故意拖延不作處置的，責令黨支部限期開(kāi)展處置工作。
黨支部履行主體責任，嚴格按照規定程序做好組織處置各個(gè)環(huán)節工作，確保事實(shí)清楚、證據確鑿、理由充分、處理恰當、手續完備，確保處置結果經(jīng)得起歷史檢驗。
對黨員存在不合格情形，但所在黨支部不健全或者軟弱渙散，以及黨員大會(huì )因故無(wú)法表決的，由基層黨委直接調查。
第二十三條 對工作不負責任、敷衍了事，組織處置不及時(shí)不嚴格的黨組織和有關(guān)責任人責令整改，視情況予以通報批評。對故意包庇、弄虛作假、違反程序或者借機打擊報復、侵犯黨員權利的，依規依紀追究有關(guān)責任人責任。
第二十四條 預備黨員不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件，應當取消預備黨員資格的，按照黨內有關(guān)規定執行，
第二十五條 軍隊不合格黨員組織處置辦法，由中央軍事委員會(huì )根據本辦法制定。
第二十六條 本辦法由中央組織部負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)組織處置規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行
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